Конституция
Конституция штата Сан-Андреас
Конституция — основной закон Штата Сан-Андреас, имеющий высшую юридическую силу и действующий на всей его территории.
Мы, народ штата Сан-Андреас, в целях образования более совершенного государства, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и обеспечения нам и нашему потомству благ свободы, учреждаем и принимаем эту Конституцию для штата Сан-Андреас.
Глава I. Билль о правах
Статья 1. Все люди по природе свободны и независимы и имеют неотчуждаемые права, среди которых - право на жизнь и защиту свободы, приобретение, владение и охрану собственности, стремление к достижению спокойствия, счастья и неприкосновенности личной жизни.
Статья 2. Все права и свободы гарантируются и регулируются настоящей Конституцией и действующим Законодательством штата Сан-Андреас.
Статья 3. Гражданам гарантировано равенство прав и свобод, вне зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, имеют все гражданские и политические права.
Статья 4. Поскольку хорошо организованное народное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться.
Статья 5. Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться. Ни один ордер не должен выдаваться иначе, как при наличии достаточного основании; при этом ордер должен содержать подробное описание места, подлежащего обыску, лиц или предметов, подлежащих аресту.
Статья 6. Не должны требоваться чрезмерные залоги или налагаться чрезмерные штрафы либо назначаться жестокие и необычные наказания.
Статья 7. Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых за народом.
Статья 8. Правительство правомочно устанавливать и взимать налоги с доходов, получаемых гражданами и организациями из любого источника.
Статья 9. Срок полномочий Губернатора заканчивается по истечению 45 суток пребывания на своем посту и может быть продлен в случае его переизбрания.
Статья 10. Штат Сан-Андреас гарантирует право на свободное вероисповедание без дискриминации или предпочтения.
Статья 11. Каждый гражданин штата Сан-Андреас имеет право подавать петиции уполномоченным Правительством государственным чиновникам с предложениями по реформам и законодательными инициативами.
Статья 12. Не должно издаваться ни одного закона, относящегося к установлению религии либо запрещающего свободное ее исповедание, либо ограничивающего свободу слова или печати, или право народа без оружия и без насилия собираться и обращаться к правительству с петициями об удовлетворении жалоб.
Статья 13. Обвиняемый во время судопроизводства имеет право на скорый публичный суд, принудительный вызов свидетелей со стороны обвиняемого, на помощь адвоката для его защиты, а также на присутствие вместе с адвокатом и очную ставку со свидетелями, дающими показания против обвиняемого.
Статья 14. Ни одно лицо на территории штата Сан-Андреас не может дважды быть привлечено к ответственности за одно и то же правонарушение.
Статья 15. Никто не может быть лишен или ограничен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры.
Статья 16. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого и своего супруга.
Статья 17. Частная собственность неприкосновенна и не может быть изъята без достойной компенсации за исключением случаев, когда владение им противоречит действующему законодательству штата Сан-Андреас.
Статья 18. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
Статья 19. Измена штату состоит только в ведении войны против него или присоединении к его врагам, либо оказании им помощи и поддержки.
Статья 20. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя, в соответствии с законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
Статья 21. Каждый гражданин, проживающий в штате Сан-Андреас имеет право на получение пенсионных выплат от Правительства Штата. Правительство Штата Сан- Андреас уполномочено самостоятельно устанавливать пенсионный возраст, исходя из социально-экономических условий потребностей общества.
Статья 22. В штате Сан-Андреас людям гарантируется свобода труда. Рабство запрещено в любом из его проявлений. Принудительный труд запрещается, за исключением случаев, когда это является наказанием за преступление.
Статья 23. Граждане, находящиеся под стражей в местах ограничения и лишения свободы, могут быть досрочно освобождены в соответствии с законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 24. В штате Сан-Андреас, человек имеет право защищать себя, свою собственность, права и свободы любым законным способом.
Статья 25. Положения настоящей Конституции являются обязательными к исполнению. Ни один иной законодательный акт не может противоречить Конституции штата Сан-Андреас.
Глава II. Избирательные права
Статья 26. Носителем суверенитета и источником власти в США, как и в штате Сан-Андреас, является его народ.
Статья 27. Каждое лицо, проживающее на территории штата Сан-Андреас и имеющее гражданство США, обладает всеми политическими правами и может пользоваться ими в полной мере.
Статья 28. В штате Сан-Андреас запрещено в любом виде как препятствование, так и принуждение к осуществлению любых избирательных прав граждан Сан-Андреас.
Статья 29. В штате Сан-Андреас запрещено любое преследование граждан по политическим причинам.
Статья 30. В штате Сан-Андреас все выборы проводятся путем всеобщего голосования.
Статья 31. Высшим непосредственным выражением власти народа в штате Сан-Андреас являются выборы и референдумы по вопросам, предусмотренным настоящей Конституцией и законом.
Статья 32. При вступлении в должность избранный Губернатор штата Сан-Андреас приносит народу присягу:
« Я, <Имя и Фамилия>, торжественно клянусь что я буду поддерживать и защищать Конституцию штата Сан-Андреас, от всех врагов внешних и внутренних, что я буду нести истинную веру и преданность Конституции штата Сан-Андреас, что я принимаю это обязательство свободно без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклониться, и что я буду хорошо и добросовестно выполнять обязанности, к которым я собираюсь приступить. Да поможет мне Бог! »
Глава III. Штат Сан-Андреас
Статья 33. Всякая политическая власть принадлежит народу. Правительство штата Сан-Андреас учреждено для защиты, безопасности и блага людей, которые имеют право менять и реформировать Правительство, когда это может потребовать общество.
Статья 34. Штат Сан-Андреас является составной частью Соединенных Штатов Америки со столицей в городе Лос-Сантос.
Статья 35. Штат Сан-Андреас включает в себя город Лос-Сантос, округ Блейн и остров Кайо-Перико, которые являются административно-территориальными единицами Штата. Руководство административно-территориальными единицами штата Сан-Андреас осуществляет непосредственно Губернатор, как глава исполнительной власти.
Статья 36. Запрещено любое стремление округов к сепаратизму.
Статья 37. Официальным языком штата Сан-Андреас является английский.
Статья 38. Государственная власть в Штате Сан-Андреас делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Судебная ветвь власти исполняет свои полномочия самостоятельно и является независимой от других ветвей.
Глава IV. Исполнительная Власть
Статья 39. Высшую исполнительную власть штата Сан-Андреас осуществляет Губернатор, возглавляющий Правительство штата Сан-Андреас. Губернатор штата Сан-Андреас:
- является главой исполнительной ветви штата Сан-Андреас.
- в установленном Конституцией штата Сан-Андреас порядке принимает меры по охране суверенитета штата Сан-Андреас, его независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
- в соответствии с Конституцией штата Сан-Андреас и законами определяет основные направления внутренней политики штата Сан-Андреас.
- формирует Администрацию Губернатора штата Сан-Андреас;
- утверждает, назначает и освобождает от должности Министров и их Заместителей, Директоров Департаментов и их Заместителей;
- в порядке, установленном законом, вносит изменения в законодательство Штата;
- вправе вводить мораторий на проведение отдельных внесудебных процессуальных процедур, связанных с задержанием, арестом и обысками.
Мораторий вводится соответствующим указом Губернатора;
- осуществляет высшее руководство, а также прямой контроль и надзор за всеми государственными исполнительными органами штата Сан-Андреас и является прямым начальником данных государственных органов;
- реализует иные полномочия, предусмотренные законодательством.
Статья 40. Исполнительную власть штата Сан-Андреас осуществляет Правительство, которое состоит из Губернатора и Вице-Губернатора, Министров и их Заместителей, Директоров Департаментов и их Заместителей, Профильных Министерств и Департаментов.
Статья 41. Высокопоставленное руководство государственных структур, а также члены Правительства наделяются статусом неприкосновенности, в соответствии с законодательством Штата. Действие статуса неприкосновенности может быть приостановлено или ограничено.
Статья 42. Губернатором штата Сан-Андреас может быть избран гражданин Соединенных Штатов Америки не моложе 35 лет, постоянно проживающий в штате Сан-Андреас не менее 15 лет.
Статья 43. Губернатор штата Сан-Андреас является главнокомандующим силами войск Национальной Гвардии штата Сан-Андреас. Губернатор вправе задействовать Национальную Гвардию для поддержания порядка и внутренней безопасности штата Сан-Андреас.
Статья 44. Губернатор штата Сан-Андреас вправе осуществлять помилование в отношении индивидуально определенного лица.
Статья 45. Вице-Губернатор штата Сан-Андреас имеет такие же полномочия и обязанности, что и Губернатор штата Сан-Андреас, но остается в его непосредственном подчинении.
Статья 46. В случае отстранения Губернатора штата Сан-Андреас от должности или его отставки, Вице-Губернатор исполняет обязанности Губернатора штата Сан-Андреас до назначения нового Губернатора.
Иерархия исполнения власти в случае невозможности исполнения Губернатором своих обязанностей:
1. Вице-Губернатор штата Сан-Андреас;
2. Генеральный Прокурор штата Сан-Андреас;
В случае отсутствия возможности принять на себя временное исполнение обязанностей Губернатора вышеупомянутыми должностными лицами, высшее руководство переходит к собранию Кабинета Министров Правительства штата Сан-Андреас до назначения Губернатора.
Статья 47. Вице-Губернатор штата Сан-Андреас является исполняющим обязанности Губернатора штата Сан-Андреас в случае отсутствия Губернатора штата Сан-Андреас на территории штата, во время процедуры импичмента или его временной невозможности осуществлять свои полномочия.
Статья 48. Министр Здравоохранения осуществляет прямой контроль и надзор за Emergency Medical Services, является прямым начальством данного государственного органа.
Статья 49. Министерство Юстиции штата Сан-Андреас - орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере надзора за соблюдением законности, единообразным и адекватным применением законов. Генеральный Прокурор штата Сан-Андреас непосредственно руководит подчиненными им прокурорами, а также деятельностью Федерального Расследовательского Бюро и Федеральной Тюрьмы, осуществляют надзор за служащими всех государственных органов на территории штата Сан-Андреас в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 50. Министерство Финансов штата Сан-Андреас - орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере финансового контроля и распоряжением регионального бюджета. Возглавляется Министром Финансов штата Сан-Андреас.
Статья 51. Министерство Внутренней Безопасности штата Сан-Андреас - орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере внутренней безопасности штата Сан-Андреас, руководства деятельностью Национальной Гвардии штата Сан-Андреас и правоохранительных органов, а именно: Полицейский Департамент города Лос-Сантос, департамент Шерифа округа Блейн и Секретную Службу. Министр Внутренней Безопасности штата Сан-Андреас является прямым начальством данных государственных органов.
Статья 52. Министерство Здравоохранения - орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия контроля и надзора в сфере здравоохранения, а также в сфере обеспечения прав доступа граждан к получению медицинской помощи на территории штата Сан-Андреас.
Статья 53. Министерство Культуры - орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере обеспечения прав доступа граждан к социальным службам, а также Министерство Культуры осуществляет функции по разработке, организации и проведению массовых мероприятий городского и районного масштаба для улучшения досуга граждан штата Сан-Андреас, осуществляет контроль за развитием культуры и проведением массовых мероприятий в штате Сан-Андреас, обеспечивает связь граждан с Правительством.
Статья 54. Упразднена.
Статья 55. Ассоциация Адвокатов штата Сан-Андреас - публично-правовая корпорация, объединяющей лиц, допущенных к ведению адвокатской деятельности. Вмешательство в профессиональную деятельность членов Ассоциации адвокатов штата Сан-Андреас недопустимо. Руководство Ассоциацией адвокатов штата Сан-Андреас осуществляет Глава Ассоциации Адвокатов, назначаемый на должность и отзываемый с нее в порядке, предусмотренном для Министров, Директоров департаментов Правительства штата Сан-Андреас.
Статья 56. Государственные органы штата Сан-Андреас вправе принимать внутренние правила, регламенты, уставы, которые утверждаются Губернатором штата Сан-Андреас или Министром, Директором департамента Правительства, осуществляющим непосредственное руководство (контроль) или надзор за государственным органом.
Статья 57. Внутренние правовые акты государственных органов штата Сан-Андреас являются обязательными к исполнению исключительно для сотрудников соответствующих органов.
Статья 58. Все государственные органы штата Сан-Андреас вместе с их руководителями являются подконтрольными и подотчетными Правительству штата Сан-Андреас, еженедельно представляют Правительству штата Сан-Андреас отчет о ходе и результатах деятельности своего ведомства в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 59. Руководители государственных органов штата Сан-Андреас после назначения на должность приносят присягу на верность народу штата Сан-Андреас перед Губернатором:
« Я, <Имя и Фамилия>, торжественно клянусь что я буду поддерживать и защищать Конституцию штата Сан-Андреас, от всех врагов внешних и внутренних, что я буду нести истинную веру и преданность Конституции штата Сан-Андреас, что я принимаю это обязательство свободно без каких-либо мысленных оговорок или намерений уклониться, и что я буду хорошо и добросовестно выполнять обязанности, к которым я собираюсь приступить. Да поможет мне Бог! »
Глава V. Судебная власть
Статья 60. Судебная власть предоставляется, Верховному, Апелляционному и Окружному суду. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.
Статья 61. Федеральные Судьи независимы и подчиняются только Законодательству штата Сан-Андреас.
Статья 62. Финансирование Судов производится за счет судебных пошлин и премирования, выделяемого из бюджета штата Сан-Андреас, и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия.
Статья 63. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия запрещено и преследуется по Закону.
Статья 64. Судьи неприкосновенны. Привлечь судью к ответственности может только Верховный суд. Судья не может быть привлечен к ответственности за выполнение судебных действий, кроме случаев, когда вступившим в законную силу приговором Верховного суда будет установлено, что его судебные действия были злонамеренными или коррумпированными. Не допускается давление на судей и принимаемые ими решения. В Штате не могут приниматься законы и нижестоящие нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность и независимость суда.
Статья 65. Председатель Верховного Суда является главой судебной ветви власти. Председатель Верховного Суда назначается и освобождается от должности Федеральным правительством. Остальные Судьи назначаются и освобождаются от должности Председателем Верховного Суда.
Статья 66. Каждое решение суда подлежит обжалованию в течении 72 часов, с момента вступления его в силу, в вышестоящем суде. Не подлежат обжалованию лишь решения Верховного суда.
Статья 67. Ни один судья не должен занимать любую иную оплачиваемую должность во время исполнения своих обязанностей.
Статья 68. Признание закона и иного нормативно-правового акта или отдельных норм права неконституционным в части противоречащей Конституции и (или) законам штата отменяет его юридическую силу.
Статья 69. Верховный суд как орган судебного и конституционного контроля при рассмотрении конкретного дела уполномочен:
- давать официальное толкование действующего законодательства штата;
- признавать законы и иные правовые акты неконституционными в части противоречащей Конституции и (или) законам штата;
- принимать решения без наличия действующего законодательства, регулирующего обстоятельства рассматриваемого дела для достижения справедливого результата и исходя из внутреннего убеждения.
Статья 70. Прецедентное право — правовая система, в которой основным источником права признается судебный прецедент. Эта система дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы.
- Прецеденты, созданные в результате решений, принятых по ранее рассмотренным судебным делам, могут влиять на толкование закона и рассмотрение судебных дел в будущем.
- Иерархия судебных прецедентов: В системе прецедентного права важно учитывать, что решения высших инстанций имеют больший авторитет и влияют на решения нижестоящих судов.
- Прецеденты могут изменяться или пересматриваться, особенно в случае, если усовершенствованное понимание законов или изменение обстоятельств приводит к необходимости их пересмотра.
- Действие судебного прецедента может быть аннулировано актом Верховного суда.
Статья 71. Верховный суд как орган конституционного контроля разрешает вопросы о соответствии Конституции планируемых Губернатором штата Сан-Андреас изменений в законодательство. Правом на обращение в Верховный суд с запросом о толковании Конституции и иных законов обладают исключительно Губернатор, Вице-Губернатор, Генеральный прокурор и Заместитель Генерального Прокурора.
Статья 72. Верховный суд как орган конституционного контроля уполномочен устранять законодательные коллизии путем издания соответствующих постановлений, обязательных к исполнению органами законодательной власти в рамках их полномочий, а также отказа в одобрении правок в законодательство, создающих такие коллизии.
Глава VI. Законодательная власть
Статья 73. Законодательную власть в штате Сан-Андреас осуществляет Губернатор штата Сан-Андреас.
Статья 74. Правом законодательной инициативы в штате Сан-Андреас обладает каждый проживающий в нем гражданин.
Статья 75. Любые изменения, вносимые Губернатором в законодательство, должны быть одобрены Верховным судом.
Статья 76. Законопроект вступает в силу сразу после подписания Губернатором и опубликования на портале Штата.
Глава VII. Иерархия нормативно-правовых актов
Статья 77. Иерархия нормативно-правовых актов – это структура, которая основывается на юридической силе актов государственной власти.
Статья 78. Ступени иерархии нормативно-правовых актов штата Сан-Андреас:
- Конституция
- Законы и судебные прецеденты
- Подзаконные акты Губернатора
- Подзаконные акты Министерств